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银河娱乐场APP下载全面提升行政服务效能不断增强群众获得感的实施方案

发布时间:2017-09-10 点击数: 字号: T | T

莆教综〔2017〕78号

各县区(管委会)教育局(事务局)、市直各学校单位、本局各科室办:

  为全面贯彻落实上级关于“简政放权 放管结合 优化服务”的改革精神,全面提升行政服务效能,进一步提高为人民服务的水平,不断增强人民群众的获得感。根据《《莆田市机关效能建设领导小组关于印发〈全面提升行政服务效能不断增强群众获得感的实施方案〉的通知》(莆效综〔2017〕3号)文件要求,特制订本实施方案。
  一、进一步提升行政服务效率,让群众办事更省时
  (一)压缩办事时限。继续开展“十个凡是”、无特殊环节转即办事项以及多层级审查审批事项等清理,进一步压缩各类审批和服务事项办理时限,全部事项承诺时限统一控制在法定时限的50%以内;对公共服务事项的办理时限进行全面梳理,即办件数量要达到总办件量的70%以上。
  责任单位:中教科、初幼教科、职成教科、安全科、思政科、体卫艺教科、人事科
  完成时限:2017年底前
  (二)推进电子证照的生成与应用。进一步规范电子证照生成,依托新版电子证照系统,确保存量、新增证照全部电子化,加强电子证照应用。
  责任单位:中教科、人事科
  完成时限:2017年底前
  (三)大力推进全程网办。对申请人通过网上申报的办件,要及时进行审核,对材料齐全、符合法定要求的,要立即启动办理程序;对材料不齐全的,要一次性告知所需补齐补正的材料。具备网上办理条件的都要推行网办,年内实现“一趟不用跑”和“最多跑一趟”的事项要超过80%,“最多跑一趟”事项的办件量达到总办件量的70%以上。
  责任单位:中教科、初幼教科、职成教科、安全科、思政科、体卫艺科、人事科
  完成时限:2017年底前
  二、进一步优化行政服务方式,让群众办事更舒心
  (四)推行服务方式多样化。大力推行预约办理、委托代办和网上办证、快递送达等服务方式,利用“互联网+物流”推行“一趟不用跑”和“最多跑一趟”,使群众办事更方便顺畅。
  责任单位:中教科、初幼教科、职成教科、安全科、思政科、体卫艺科、人事科
  完成时限:2017年底前
  (五)积极落实闽政通APP建设任务。根据闽政通APP牵头建设单位进度安排,按时完成市局全部行政许可及公共服务事项登记,协调省局为相关数据对接、报送提供技术保障,确保数据准确、可靠。
  责任单位:中教科、初幼教科、职成教科、安全科、思政科、体卫艺科、人事科
  完成时限:根据牵头单位工作进度安排完成
  (六)配合管理、维护便民服务设施。从基层、企业和群众办事需求出发,按照中心标准化建设要求,配合市行政服务中心完善相应便民服务设施,提供人性化服务。对已经设置的便民服务设施,配合市行政服务中心加强管理和维护。
  责任单位:中教科、初幼教科、职成教科、安全科、思政科、体卫艺科、人事科
  完成时限:长期
  三、进一步简化行政服务流程,让群众办事更省心
  (七)推进行政审批标准化。严格贯彻落实《政府工作部门行政许可规范(DB35/T1630-2016)》、福建省地方行政审批标准体系,积极配合市行政服务中心继续充实丰富我市行政服务中心标准体系,实行“事事定标准、办事依标准,环环定标准、流程有标准,件件定标准、办件全监控”的标准服务模式,确保通过国家级标准化试点单位验收。
  责任单位:中教科、初幼教科、职成教科、安全科、思政科、体卫艺科、人事科
  完成时限:长期
  (八)实施流程再造。进一步梳理审批和服务事项办理环节,再造和优化服务流程。全部事项审批服务流程努力控制在3个环节,即受理-审核(或特殊环节)-审批(或办结)3个环节,特殊环节为现场查勘、专家评议等。
  责任单位:中教科、初幼教科、职成教科、安全科、思政科、体卫艺科、人事科
  完成时限:2017年底前
  (九)简化各类证明材料。对基层、企业和群众办事需要开具的各种证明材料进行全面梳理,凡没有法律、法规以及规章依据的一律取消,能通过个人现有证照来证明的一律取消,能采取申请人书面承诺方式解决的一律取消,能通过网络核验的一律取消。认真落实《关于取消25项中央指定地方实施行政审批中介服务等事项的通知》(审改办发〔2017〕1号)文件精神,取消所有在办行政审批事项的登报补办声明。
  责任单位:中教科、初幼教科、职成教科、安全科、思政科、体卫艺科、人事科
  完成时限:长期
  (十)规范审批特殊环节。对依法需要进行现场勘察、专家评审等审批事项,必须明确相应特殊环节的法律依据、操作流程、办理时限和办理标准,列入服务指南,纳入电子监察系统管理,并对外公开、接受监督。
  责任单位:办公室牵头,中教科、初幼教科、职教科、安全科、思政科、体卫艺科、人事科配合
  完成时限:2017年底前
  四、进一步创新行政服务机制,让群众办事更顺心
  (十一)建立一次办结机制。在推行即办制度和限时办理承诺制度的基础上,建立审批和服务事项一次办结机制,让群众只需一次到窗口申请或取件。
  责任单位:中教科、初幼教科、职成教科、安全科、思政科、体卫艺科、人事科
  完成时限:2017年底前
  (十二)探索“一窗受理、集成服务”机制。积极配合市行政服务中心管委会对办事窗口的优化整合,探索前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件的运行模式。
  责任单位:中教科、初幼教科、职成教科、安全科、思政科、体卫艺科、人事科
  完成时限:2017年底前
  五、进一步强化行政服务监督,让群众办事更放心
  (十三)提升诉求办理质量。充分发挥12345平台和12365效能投诉电话,以及来信、来访等群众诉求渠道作用,围绕群众反映的行政服务“堵点”“痛点”“难点”,加大投诉办理力度。对群众反映行政服务效能方面的问题,要第一时间受理并启动马上就办,督促有关单位及时妥善处理,切实改进工作,不断优化服务。12345诉求件部门及时回复率达99.5%以上,回访群众满意率达93%以上。
  责任单位:各科室办
  完成时限:长期
  (十四)加强行政服务监督。市局效能办对服务态度、办理时限、办理流程、办理质量等方面的监督检查,确保行政服务工作规范有序。对行政服务中心远程视频监督等系统发现、反馈的问题,局效能办将列入专项督查督办任务,确保整改到位。
  责任单位:办公室  
  完成时限:长期
  六、进一步强化措施保障,推动工作落到实处
  (十五)加强组织领导。各科室、窗口要把全面提升行政服务效能、增强人民群众的获得感作为重要工作来抓,推动思想认识到位、组织领导到位、工作措施到位,确保本实施方案落到实处。
  责任单位:各科室办
  完成时限:2017年底前
  (十六)注重落细落实。各部门要发挥好统筹协调作用,要密切配合,推动各项工作落到实处。局效能办将该项工作纳入“推行‘马上就办’,办事服务提速增效情况”绩效考评指标进行考评。
  责任单位:各科室办
  完成时限:长期
  (十七)强化正向激励和容错纠错。认真落实《莆田市机关效能建设正向激励和容错纠错暂行办法》(莆委办发〔2017〕14号),对积极有效推进项目、勇于改革创新、立说立行抓落实的单位和个人给予正向激励和容错纠错,引导各级各部门马上就办、真抓实干,转变作风、优化服务。推行干部一线考核工作,引导广大党员干部在建设美丽莆田行动中勤勉尽责、担当作为。对提升行政服务效能作出突出贡献的,要在评先评优、干部使用、绩效考评等方面予以优先考虑或表扬奖励,鼓励广大干部勤勉尽责、干事创业,提升奋发有为、力争上游的精气神。
  责任单位:办公室
  完成时限:长期
  (十八)严格效能问责。对行政服务中不主动作为、不敢担当、推诿扯皮、效率低下、作风粗暴、服务质量差的,要依照有关规定予以问责。把问责情况与绩效考评、评先评优有机结合起来,切实增强问责的严肃性和有效性,推动各项制度规定落到实处。
  责任单位:办公室 
  完成时限:长期
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  2017年8月31日